廣東省發展(zhan)和改革委(wei)員會 廣(guang)東(dong)(dong)省工業和信息化廳 廣(guang)東(dong)(dong)省住房和城鄉建設廳 廣(guang)東(dong)(dong)省交(jiao)通運輸廳 廣(guang)東(dong)(dong)省水(shui)利廳 廣(guang)東(dong)(dong)省農業農村廳
廣東省政(zheng)務(wu)服務(wu)數據管理局 廣東(dong)省能源(yuan)局
關于(yu)印發廣(guang)東(dong)省工(gong)程建設項目(mu)電子招標投標交(jiao)易規(gui)則的通知
粵發改規〔2023〕1號
各地級以(yi)上市發(fa)展改革、工業和信息化、住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設、交通運(yun)輸（港口、軌道(dao)交通）、水利（水務(wu)）、農業農村、政務(wu)服務(wu)數據管理、能源主管部門，省及各地級以(yi)上市公共(gong)資源交易中(zhong)心：
為規(gui)范(fan)我省工程建設項(xiang)目電子招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)交易(yi)活動(dong)，提高招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)工作質量(liang)和效率，我們制定了《廣(guang)東省工程建設項(xiang)目電子招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)交易(yi)規(gui)則(ze)》，現印發給你們，請遵照執行。
廣東(dong)省發展和改革委員會 廣東省(sheng)工業和信息化廳
廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省交通運輸廳(ting)
廣東省水利廳(ting) 廣東省農業農村(cun)廳
廣(guang)東省(sheng)政務(wu)服務(wu)數據管理(li)局 廣東省能源局
2023年3月9日
廣東省工(gong)程建設項目電子招標投標交易規則
第一章 總(zong)則
第(di)一條(tiao) 為規范(fan)我(wo)省工程建設項目電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)交(jiao)易活動，提高招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)工作質量和(he)效(xiao)率，依據《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法》及其實(shi)施條例、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)電子(zi)(zi)簽名法》《電子(zi)(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)辦(ban)法》《廣東省實(shi)施〈中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法〉辦(ban)法》等有(you)關規定，結(jie)合我(wo)省實(shi)際，制(zhi)定本規則。
第二(er)條 本省行政區域內的(de)工程建設項目開展(zhan)電子招標投(tou)標交易(yi)活動，適(shi)用本規則。
本規則(ze)所稱電(dian)子(zi)招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)交易(yi)活動是以數據電(dian)文(wen)形式(shi)，依托電(dian)子(zi)招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)系統(tong)完成全(quan)部(bu)或部(bu)分招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)交易(yi)、公共(gong)服(fu)務和行政監督的活動。
第三(san)條 電(dian)子招標投標系統根據功能的不同，分為電(dian)子交易系統、公共服務系統和行政監督系統。
電(dian)(dian)子交(jiao)(jiao)(jiao)易系統(tong)(tong)(tong)是以數(shu)據(ju)電(dian)(dian)文(wen)形式完成招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交(jiao)(jiao)(jiao)易活動(dong)的(de)(de)信息(xi)系統(tong)(tong)(tong)。公共服(fu)務系統(tong)(tong)(tong)是滿足電(dian)(dian)子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)系統(tong)(tong)(tong)之間(jian)信息(xi)交(jiao)(jiao)(jiao)換、資源共享需要，并為市場主(zhu)體、行(xing)政(zheng)監督部門和社會公眾提供信息(xi)服(fu)務的(de)(de)信息(xi)系統(tong)(tong)(tong)。行(xing)政(zheng)監督系統(tong)(tong)(tong)是行(xing)政(zheng)監督部門和監察機關監督電(dian)(dian)子招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交(jiao)(jiao)(jiao)易活動(dong)的(de)(de)信息(xi)系統(tong)(tong)(tong)。
電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)系統(tong)的開(kai)發、檢測、認(ren)證、運營應當(dang)遵守《電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)辦(ban)法》及所附《電(dian)子招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)系統(tong)技(ji)術規范》等規定。
第四條 電子交易系(xi)(xi)統應(ying)當依照《中(zhong)華人民共和國(guo)認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可條例》等規定進行(xing)檢測、認(ren)(ren)證，并選擇與省(sheng)內任(ren)一公(gong)共服(fu)務系(xi)(xi)統對接互聯，納入全省(sheng)公(gong)共資(zi)源交易平(ping)臺體(ti)系(xi)(xi)管理，實現信息交互和資(zi)源共享。
第五(wu)條 公共服(fu)務系統應當開放數據接口、公布接口要(yao)求，與電子(zi)交易系統和行政(zheng)監(jian)督系統互聯對(dui)接，及時交換和公布有關(guan)招標投標信息(xi)。
電(dian)子(zi)招標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)依托省公共資源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)子(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)提供全省統(tong)一(yi)的公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。各地自行(xing)建設的公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)應與省電(dian)子(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)對接交(jiao)(jiao)互信(xin)息，鼓勵同級(ji)公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)之間互聯對接，逐步形成全省縱橫聯通的公共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)系(xi)統(tong)網絡(luo)體系(xi)，實現(xian)市場主體信(xin)息、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)信(xin)息等交(jiao)(jiao)互共享。
第(di)六條 行政(zheng)(zheng)監督系統(tong)不得(de)與電(dian)子(zi)交易(yi)系統(tong)合(he)并建設和(he)運營(ying)，不得(de)限(xian)制和(he)排斥(chi)已通(tong)過檢(jian)測認證的(de)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)電(dian)子(zi)交易(yi)系統(tong)、公(gong)共服務系統(tong)與其對接交互信(xin)息。 第(di)七條 縣級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)發展改革部門(men)負責電(dian)子(zi)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作的(de)指導、協調。
縣級以上人民政府工業和(he)信息化、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)、交通運輸、水利、農業農村、能源等(deng)部(bu)門（以下簡稱(cheng)“有關行政監督部門(men)”）負(fu)責對本行業工程建(jian)設項目電子招標(biao)投標(biao)活動實(shi)施監督管理，受理投標(biao)人和其他利害關系人的投訴并作出處(chu)理決定(ding)。
縣級(ji)以上人民政府對其所屬部門有(you)關招標投(tou)標的(de)監督(du)職(zhi)責另有(you)規定的(de)，從(cong)其規定。
第八條 電子(zi)交易(yi)系統運營機(ji)(ji)構應(ying)建立健全規范(fan)運行(xing)和安全管理制(zhi)(zhi)度、交易(yi)場(chang)所(suo)服務(wu)制(zhi)(zhi)度、網(wang)絡信息安全制(zhi)(zhi)度和應(ying)急處置機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，保障系統安全穩定可靠(kao)運行(xing)，并向社會(hui)主動公開服務(wu)內(nei)容、服務(wu)流程(cheng)、服務(wu)規范(fan)、監(jian)督(du)渠道(dao)和服務(wu)收(shou)費(fei)標準等(deng)，積極配合政府有關行(xing)政監(jian)督(du)部門調查處理投訴事項和違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。
第(di)二(er)章(zhang) 招標與投標
第(di)九條 電子(zi)交易系統應具(ju)備以下(xia)功(gong)能：
（一）在線(xian)完成電子招(zhao)標(biao)(biao)、投(tou)(tou)標(biao)(biao)、開標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)和定標(biao)(biao)等招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)全部(bu)交易(yi)過程；
（二）編輯、生(sheng)成(cheng)、對接、交換和(he)發布有關(guan)招(zhao)標投標數據信(xin)息；
（三(san)）支持(chi)多種形式的保(bao)證金提交(jiao)方(fang)式；支持(chi)不同的合(he)法電(dian)子認證服務機構頒發的數字證書(shu)（CA）兼容互(hu)認；
（四）實現招標(biao)投標(biao)活動(dong)過(guo)程(cheng)數據電文的(de)留痕、記錄和(he)電子存檔，保障數據電文不(bu)被篡改、不(bu)遺漏、可(ke)追溯；采(cai)用(yong)可(ke)靠(kao)的(de)在線(xian)身(shen)份認證(zheng)、權限控制、加密、病毒(du)防范等技(ji)術(shu)，防范非授權操作，保證(zheng)系統的(de)安全(quan)、穩定(ding)、可(ke)靠(kao)，推(tui)薦使用(yong)先進的(de)技(ji)術(shu)措(cuo)施和(he)流程(cheng)設計，防止依法應當保密的(de)信息(xi)被泄露；
（五）提(ti)供行(xing)政(zheng)監督部門和(he)(he)監察(cha)機關依法實施監督和(he)(he)受理投訴所需的監督通道(dao)。
第十條 招標人或其委托的招標代理機(ji)構、投(tou)標人首次開展電子招標投(tou)標活(huo)動的，應當通過電子交易系(xi)統或公共(gong)服務(wu)系(xi)統注冊、錄入交易主體有關信息材(cai)料(liao)(liao)，對所提交的文件和材(cai)料(liao)(liao)的合法性、真實性負責。
招(zhao)(zhao)標(biao)人或其(qi)(qi)委托的招(zhao)(zhao)標(biao)代理機構、投標(biao)人已在電(dian)子交易系(xi)統(tong)登(deng)記注冊，并通過公共(gong)資(zi)源(yuan)交易電(dian)子服(fu)務(wu)系(xi)統(tong)實(shi)現(xian)信息共(gong)享的，有關行政監(jian)督部門和(he)電(dian)子交易系(xi)統(tong)運營機構不得(de)強制要求(qiu)其(qi)(qi)重復登(deng)記、備案和(he)驗證。
第十一條(tiao) 招(zhao)標人委(wei)托電子(zi)交易系統運營機構提供相(xiang)關服務的(de)，應當在進(jin)場登記(ji)(ji)時(shi)提供委(wei)托書。選擇遠程(cheng)異地評標方式(shi)的(de)，需對副(fu)場場所、主副(fu)場評標專(zhuan)家專(zhuan)業類別、人數等具體事項進(jin)行登記(ji)(ji)確認，并(bing)協助做(zuo)好副(fu)場的(de)相(xiang)關組(zu)織協調(diao)工作(zuo)。
第十二條 招(zhao)標(biao)人采用(yong)公開招(zhao)標(biao)方式的(de)(de)應(ying)當發(fa)布招(zhao)標(biao)公告，依法必須招(zhao)標(biao)的(de)(de)項(xiang)目應(ying)在(zai)廣東省(sheng)招(zhao)標(biao)投標(biao)監管網和電(dian)子交易系(xi)統(tong)同步發(fa)布。投標(biao)人在(zai)電(dian)子交易系(xi)統(tong)下(xia)載招(zhao)標(biao)文件及相關資料。
第(di)十三條 潛在投標(biao)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者其他(ta)利害關(guan)系(xi)人(ren)(ren)(ren)對招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)有異議或(huo)疑問的(de)(de)(de)，應當在招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)相(xiang)關(guan)法律(lv)法規(gui)規(gui)定的(de)(de)(de)時間內通(tong)過(guo)電(dian)子(zi)交(jiao)易系(xi)統(tong)提出；尚(shang)未登記注冊的(de)(de)(de)，可按(an)照招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)明確的(de)(de)(de)其他(ta)方式向招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)(ren)提出。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)(ren)依法作(zuo)出答(da)復(fu)、發布招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)澄清或(huo)者修改文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)，應當通(tong)過(guo)電(dian)子(zi)交(jiao)易系(xi)統(tong)進行(xing)。
第十四(si)條 投(tou)標(biao)人通過電(dian)子交(jiao)易系(xi)統完成編制、加密和提交(jiao)電(dian)子投(tou)標(biao)文件(jian)，提交(jiao)完成時(shi)間(jian)以系(xi)統回執載明的(de)傳(chuan)輸完成時(shi)間(jian)為準，對于投(tou)標(biao)截止時(shi)間(jian)后(hou)提交(jiao)的(de)電(dian)子投(tou)標(biao)文件(jian)，系(xi)統自動(dong)予以拒收并留痕。
第十(shi)五條 在投標(biao)截止(zhi)時間前，投標(biao)人可以在電子交易(yi)系(xi)統對已(yi)提交的電子投標(biao)文(wen)件進行補充、修(xiu)改(gai)或(huo)者撤(che)回。
第十六條 招標人可依法選擇是否要求投(tou)標人提(ti)交(jiao)投(tou)標保證金(jin)。保證金(jin)形式包(bao)括(kuo)現(xian)金(jin)、金(jin)融機(ji)構保函(han)(han)、保證保險等。鼓勵優(you)先(xian)采用(yong)電子(zi)保函(han)(han)、保證保險等替代現(xian)金(jin)保證金(jin)。
第(di)三(san)章 開標、評標與定標
第十七條(tiao) 開標、評標室內設(she)(she)施應(ying)配備電(dian)腦(nao)、顯示(shi)終端設(she)(she)備、打印機(ji)、呼(hu)叫設(she)(she)備、監控設(she)(she)備、拾音器(qi)等。
采用(yong)遠(yuan)程(cheng)異地(di)評標的，遠(yuan)程(cheng)異地(di)評標主(zhu)、副場還(huan)應(ying)配備視頻會議系統(tong)、身份識別認證等(deng)設(she)施設(she)備。
第十(shi)八條 電子招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)項目(mu)開(kai)標(biao)(biao)(biao)應當按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件確定的時間，在電子交易(yi)系統上公開(kai)進行。鼓勵推行投標(biao)(biao)(biao)人遠程在線(xian)參加開(kai)標(biao)(biao)(biao)。
第十九條 開(kai)標(biao)時，電子(zi)交易系統自動提取所(suo)有按(an)規(gui)定(ding)加密(mi)(mi)和成功(gong)上傳的(de)電子(zi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)，投(tou)標(biao)人(ren)應在招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)規(gui)定(ding)的(de)解密(mi)(mi)時間內對已遞(di)交的(de)電子(zi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)進行解密(mi)(mi)，招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)應當(dang)向所(suo)有投(tou)標(biao)人(ren)公布投(tou)標(biao)人(ren)名(ming)稱(cheng)、投(tou)標(biao)價格(ge)和招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)規(gui)定(ding)的(de)其(qi)他(ta)內容(rong)，并生成開(kai)標(biao)記錄。開(kai)標(biao)記錄同步向社會公眾公開(kai)，但依法應當(dang)保密(mi)(mi)的(de)除外。
因(yin)投(tou)標(biao)人原因(yin)造成其(qi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)未(wei)解密的(de)，視為撤銷其(qi)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)，相(xiang)應責(ze)任由投(tou)標(biao)人自行承(cheng)擔。部分投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)未(wei)解密的(de)，其(qi)他(ta)投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)開標(biao)可以繼(ji)續進行。
第二十(shi)條(tiao) 投標(biao)(biao)人(ren)對開標(biao)(biao)有(you)異議(yi)(yi)的，應(ying)當(dang)在開標(biao)(biao)時通過電子交易系統提(ti)(ti)出，招標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當(dang)對投標(biao)(biao)人(ren)提(ti)(ti)出的異議(yi)(yi)當(dang)場作出答復，并在電子交易系統中如(ru)實記錄。
第二十一(yi)條 評(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)會專家成員(yuan)應從(cong)(cong)依法設立的評(ping)標(biao)(biao)評(ping)審(shen)專家庫中通過隨機抽(chou)取(qu)方式產生，招標(biao)(biao)人代表由招標(biao)(biao)人自行(xing)確(que)定。其(qi)中，本(ben)省(sheng)范圍內全(quan)部或部分使用國(guo)有(you)資金、國(guo)家融資、國(guo)際組織(zhi)或者外(wai)國(guo)政(zheng)府資金的項目(mu)以及納(na)入本(ben)省(sheng)公共資源交易目(mu)錄(lu)管(guan)理的工(gong)程建設項目(mu)招標(biao)(biao)，其(qi)評(ping)標(biao)(biao)專家應當從(cong)(cong)廣(guang)東省(sheng)綜(zong)合評(ping)標(biao)(biao)評(ping)審(shen)專家庫中抽(chou)取(qu)。
國家(jia)有關(guan)部門管(guan)理的項目或(huo)有特(te)殊規(gui)定(ding)的，或(huo)法律法規(gui)規(gui)章(zhang)另有規(gui)定(ding)的，其評標專家(jia)的確定(ding)方式按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding)執行。
電子(zi)(zi)交易(yi)系統(tong)(tong)應(ying)與(yu)廣東(dong)省綜(zong)合評標(biao)評審(shen)專家(jia)(jia)庫等(deng)依法設立(li)的評標(biao)評審(shen)專家(jia)(jia)庫抽(chou)取(qu)系統(tong)(tong)實現數據對(dui)接(jie)。廣東(dong)省綜(zong)合評標(biao)評審(shen)專家(jia)(jia)庫日常維護管理機(ji)構(gou)應(ying)向(xiang)符合全(quan)省公(gong)共資源交易(yi)統(tong)(tong)一標(biao)準規范需要對(dui)接(jie)的電子(zi)(zi)交易(yi)系統(tong)(tong)開放數據接(jie)口。
第二十二條 電子評標(biao)應當在(zai)有效監控和保密的環境下在(zai)線進行。評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)應在(zai)規定時間和地點登錄電子交易(yi)系統進行評標(biao)。
第二十三條 評(ping)標(biao)過程中(zhong)需要投(tou)標(biao)人對投(tou)標(biao)文件(jian)澄清或(huo)者說明的，評(ping)標(biao)委員(yuan)會和投(tou)標(biao)人應當通過電子交易系統交換數據電文，投(tou)標(biao)人應在規(gui)定的時(shi)間內答(da)復，未能按時(shi)答(da)復的，視同放(fang)棄(qi)澄清。
評(ping)標(biao)(biao)委員會應(ying)當按照《中華人民共和(he)國電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名(ming)法》和(he)招標(biao)(biao)文件的(de)要(yao)求進(jin)行電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名(ming)。評(ping)標(biao)(biao)委員會成員電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名(ming)通過電(dian)子(zi)(zi)交(jiao)易系統(tong)進(jin)行采集。
第(di)二十四條 依法必須(xu)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)在(zai)廣東省(sheng)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)監管網(wang)和電(dian)子(zi)交(jiao)易(yi)系統同步發(fa)布中標(biao)(biao)候選人(ren)公示信息，公示期(qi)(qi)限不(bu)得少于(yu)3日。投(tou)標(biao)(biao)人(ren)或者其(qi)他利害關系人(ren)對評標(biao)(biao)結果有(you)異(yi)議的(de)，應(ying)當在(zai)中標(biao)(biao)候選人(ren)公示期(qi)(qi)間通過電(dian)子(zi)交(jiao)易(yi)系統提出。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當在(zai)規定的(de)異(yi)議答復期(qi)(qi)限內作出答復。作出答復前，招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動暫停(ting)。
第(di)二(er)十五條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)確(que)定(ding)中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)后(hou)，應(ying)當通(tong)過電子交(jiao)易系統(tong)以數據電文形式向中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)發出中(zhong)標(biao)(biao)通(tong)知書，并同時將中(zhong)標(biao)(biao)結(jie)果通(tong)知所有未中(zhong)標(biao)(biao)的投標(biao)(biao)人(ren)。依法(fa)必須招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目的中(zhong)標(biao)(biao)結(jie)果信(xin)息(xi)應(ying)在廣(guang)東省招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)監管網和電子交(jiao)易系統(tong)同步發布。
招標人(ren)和(he)中標人(ren)應當在中標通(tong)知書發出之日(ri)起30日內，通過電子交易系(xi)統，以(yi)數據(ju)電文(wen)形(xing)式簽訂合同。
鼓勵(li)招標人、中標人及時通(tong)過電子交易系(xi)統遞交和公布(bu)中標合同履行情況等信息。
第四章 特殊情況(kuang)處理
第二(er)十六條 招(zhao)標(biao)人(ren)可(ke)以在招(zhao)標(biao)文件(jian)中(zhong)明確發(fa)生特(te)殊情(qing)況時的補(bu)救方案，包括但不限于以下情(qing)形：
（一(yi)）電子投標文(wen)件(jian)解密失(shi)敗的；
（二）未提(ti)交保(bao)證金或其他相關憑證材料(liao)的；
（三）其他在招標(biao)文件(jian)中有明確要求的。
第二(er)十七條(tiao) 因下列(lie)情(qing)形導致電子(zi)交易系統無法正常運行，影響招標(biao)投(tou)標(biao)活動(dong)公(gong)平、公(gong)正和(he)信(xin)息安全(quan)的，視為(wei)特(te)殊(shu)情(qing)況：
（一）網絡、招標投(tou)標相關(guan)的軟件或硬件故障而無法訪問或無法使用的；
（二）網絡(luo)攻(gong)擊、病毒入侵或(huo)發現(xian)電子交易系統(tong)存在嚴重安全漏(lou)洞等導致無法提供(gong)正常服務(wu)的；
（三）電力(li)系統故障供(gong)電中斷導(dao)致(zhi)電子交易系統無法運(yun)行的；
（四）其他無法保(bao)證招(zhao)標投標活動(dong)公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng)和信(xin)息安(an)全的。
第二十(shi)八條 發(fa)生特(te)殊情況時，電(dian)子交(jiao)易系統運營機(ji)構(gou)應啟(qi)動應急處置措施(shi)，查明原因，排除故障。 ;
如在開標(biao)前(qian)恢復系統運行(xing)的，招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)活動繼續進行(xing)。如開評標(biao)活動無法按時開展，招(zhao)(zhao)標(biao)人可以按照招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件中明確(que)(que)的補救方(fang)案(an)進行(xing)辦理。招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件未明確(que)(que)補救方(fang)案(an)的，招(zhao)(zhao)標(biao)人應(ying)及時向(xiang)行(xing)政監督部門報告(gao)并確(que)(que)定(ding)解決方(fang)案(an)。
第五章 系統與信息安全
第二十九條 電子交(jiao)易系統(tong)應采用(yong)可(ke)靠(kao)(kao)的(de)(de)在線(xian)身(shen)份認證、電子簽名、權(quan)限控(kong)制(zhi)等技術，防范(fan)非授權(quan)操(cao)作(zuo)(zuo)；使(shi)用(yong)有效(xiao)的(de)(de)加(jia)密、防篡改、備份策略確保(bao)信(xin)息傳輸和(he)數據存儲過程的(de)(de)安(an)全(quan)；采用(yong)可(ke)靠(kao)(kao)的(de)(de)安(an)全(quan)防護工具(ju)和(he)策略，保(bao)障硬(ying)件和(he)網絡安(an)全(quan)，并(bing)定期(qi)進行(xing)電子招標投標全(quan)過程安(an)全(quan)評估工作(zuo)(zuo)。
第三十條 在(zai)投標(biao)(biao)(biao)截止時間前(qian)，電子交易系統運營機(ji)構不(bu)得向(xiang)招標(biao)(biao)(biao)人(ren)或者其委托(tuo)的(de)(de)(de)招標(biao)(biao)(biao)代理(li)機(ji)構以(yi)外的(de)(de)(de)任(ren)何單位(wei)和個人(ren)泄露已獲取(qu)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)(de)潛在(zai)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)(de)名稱(cheng)、數量(liang)以(yi)及可能影響(xiang)公(gong)平競爭的(de)(de)(de)有關招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)其他情況。
任何(he)組(zu)織或個人(ren)不得以任何(he)方式，非(fei)法獲取、泄露、收集、分析、發布未達到公開時(shi)限(xian)的與招標(biao)投標(biao)活動有關的情(qing)況和資料(liao)。
第三十(shi)一條(tiao) 電子交易系統與(yu)其他平臺或系統進行數據(ju)采(cai)集、匯總(zong)、傳(chuan)輸、存儲、公開、使用過程(cheng)中(zhong)，應(ying)加強數據(ju)安全管理。涉(she)密數據(ju)的(de)管理，按照(zhao)有(you)關法律規(gui)定(ding)執(zhi)行。
第(di)六(liu)章(zhang) 監督管(guan)理
第三十二(er)條 電子(zi)招標投(tou)標活動(dong)及招標人(ren)(ren)、招標代理機(ji)構、投(tou)標人(ren)(ren)、評標專(zhuan)家、電子(zi)交易(yi)系(xi)統運營機(ji)構及其工(gong)作人(ren)(ren)員等相(xiang)關主體(ti)應當自覺接受行政監督(du)部門、監察機(ji)關依法(fa)實施的監督(du)、監察。
第三(san)十三(san)條 電子(zi)交易系統應(ying)當依法設置(zhi)電子(zi)招(zhao)標投(tou)標工作人員的職責(ze)權限，如(ru)實(shi)記(ji)錄招(zhao)標投(tou)標過(guo)程、數(shu)據(ju)信(xin)息來源，以及每一操(cao)作環節的時間、網(wang)絡地址和工作人員等信(xin)息，并具(ju)備電子(zi)歸檔功(gong)能。
任何單(dan)位和個(ge)人(ren)不(bu)得偽造、篡(cuan)改或者(zhe)損毀電子(zi)招標投(tou)標活動信息。
第三十四條(tiao) 行(xing)政監督(du)部門應(ying)當加強對招標人(ren)、中標人(ren)履行(xing)合同情況(kuang)的(de)監督(du)檢查，并在實施行(xing)政監督(du)管理中，加強對招標投標信用(yong)信息(xi)、合同履約(yue)信息(xi)和違(wei)法行(xing)為記錄的(de)應(ying)用(yong)。
電(dian)子交易系(xi)統(tong)應如(ru)實記錄招(zhao)標(biao)人、投(tou)標(biao)人、招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)機構、評標(biao)評審專家(jia)等參與招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動各方當事人的不良行為信息，為行政(zheng)監督部門開展信用監管提(ti)供依據。
第三十五條(tiao) 投標(biao)(biao)人(ren)或者其(qi)他利害關(guan)系人(ren)認為工程(cheng)建設(she)項目電子招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動不符合有關(guan)規定的，可(ke)依法(fa)向(xiang)相關(guan)行政監督部門投訴。
第三(san)十六條 行(xing)政(zheng)監督部門和監察機(ji)關(guan)在依法監督檢查招標投(tou)標活(huo)動或者處理(li)投(tou)訴時發出的行(xing)政(zheng)監督指(zhi)令(ling)或者行(xing)政(zheng)監察指(zhi)令(ling)，招標投(tou)標活(huo)動當(dang)(dang)事人、電(dian)子交易系(xi)統運營(ying)機(ji)構應當(dang)(dang)執行(xing)，并如實提供相關(guan)信息，協助調查處理(li)。
第七章 附則(ze)
第(di)三(san)十七條(tiao) 資(zi)格預審項目電(dian)子招(zhao)標投(tou)標活動參照本(ben)交易規則執行。
第三十八條 本(ben)規(gui)則未(wei)盡事(shi)宜，按(an)照國家和(he)省的(de)相關規(gui)定執行。
第(di)三十九條 本辦法由廣東省發展和改革委員會(hui)負責(ze)解釋。
第四十(shi)條 本辦法自(zi)2023年4月10日(ri)起施行(xing)，有效(xiao)期5年。
來源：廣州交易集團有限公司（廣州公共資源交易中心）
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