乱人伦人妻中文字幕无码久久网_亚洲一区二区久久69_亚洲av综合色区无码一区_中文字幕乱码人妻一区二区三区

廣東省發(fa)展和改革委員會等部門轉發(fa)關于(yu)完善招標(biao)投(tou)標(biao)交易擔保(bao)制度(du)進一步降低招標(biao)投(tou)標(biao)交易成本(ben)的通知

粵發(fa)改法規函〔2023〕460號

 

各(ge)地(di)(di)級以上(shang)市發(fa)展改(gai)革(ge)、工(gong)業和(he)信息化、財政、住(zhu)房(fang)城鄉建設、交(jiao)通運輸（港口(kou)、軌道交(jiao)通）、水利（水務）、農業農村、國資(zi)、地(di)(di)方金融監管(guan)(guan)、政務服務數據管(guan)(guan)理、能源工(gong)作(zuo)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)，各(ge)銀保監分(fen)局，省及各(ge)地(di)(di)級以上(shang)市公共資(zi)源交(jiao)易中心：

　　現將(jiang)《國家發(fa)展改革委等部門關(guan)于(yu)完善招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)易擔保制度進一(yi)步降低招(zhao)標(biao)投標(biao)交(jiao)易成(cheng)本的通知》（發(fa)改法(fa)規〔2023〕27號）轉發給你們，并結合我省實(shi)際提出如(ru)下意見(jian)，請(qing)一并貫徹(che)落實(shi)。

　　一(yi)、規范(fan)保(bao)證(zheng)金(jin)收(shou)取(qu)和清(qing)退(tui)工作。按照廣東省發(fa)展(zhan)改(gai)革委等部門(men)《關(guan)于規范招投標領域工程建設保(bao)證(zheng)金(jin)收(shou)取有關(guan)工作的通知》（粵發(fa)改(gai)法(fa)規函(han)〔2022〕1178號）要(yao)求，在工程建(jian)設招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)領域(yu)，嚴(yan)格(ge)規(gui)(gui)(gui)范保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)收(shou)(shou)取(qu)，全面推行保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)函（保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)）替代(dai)現(xian)金(jin)(jin)繳納保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)，任何單位(wei)不得以任何方式強制或拒絕接收(shou)(shou)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)函服務(wu)機(ji)構依法簽發(fa)并已(yi)生效的(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)函（保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)），并鼓勵使用電(dian)子(zi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)函（保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)）。開展保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)清(qing)退(tui)(tui)專項行動，按照“誰(shui)收(shou)(shou)取(qu)、誰(shui)清(qing)理、誰(shui)退(tui)(tui)還(huan)”的(de)(de)(de)原則，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構以及其他受委(wei)托提供(gong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)代(dai)收(shou)(shou)代(dai)管(guan)服務(wu)的(de)(de)(de)平臺和(he)服務(wu)機(ji)構應(ying)嚴(yan)格(ge)按照法律規(gui)(gui)(gui)定、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件和(he)合同約定退(tui)(tui)還(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)，做到(dao)應(ying)清(qing)盡清(qing)、應(ying)退(tui)(tui)盡退(tui)(tui)。省(sheng)(sheng)及各地級以上市公共資源交易中心(xin)要(yao)及時清(qing)退(tui)(tui)本交易中心(xin)代(dai)收(shou)(shou)代(dai)管(guan)的(de)(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)，階段性清(qing)理結果于5月15日(ri)前(qian)報(bao)送省(sheng)(sheng)發(fa)展改革委(wei)。對(dui)于違(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)不清(qing)退(tui)(tui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)情況，投標(biao)(biao)人可通過12345熱線、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)行政監督(du)部(bu)門(men)公布(bu)的(de)(de)(de)投訴舉報(bao)渠道(dao)反映情況。各級招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)行政監督(du)部(bu)門(men)要(yao)加強對(dui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)收(shou)(shou)取(qu)、退(tui)(tui)還(huan)、清(qing)理工作的(de)(de)(de)跟蹤(zong)督(du)促，暢(chang)通投訴舉報(bao)渠道(dao)，依法依規(gui)(gui)(gui)查處違(wei)(wei)規(gui)(gui)(gui)收(shou)(shou)取(qu)、不按時清(qing)退(tui)(tui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)等行為。

　　二、推行(xing)差異化收取保證金。招標(biao)(biao)人(ren)可(ke)根(gen)據(ju)項(xiang)目特點和投(tou)標(biao)(biao)人(ren)誠信狀況(kuang)，在(zai)招標(biao)(biao)文件(jian)中明確減(jian)(jian)免投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金的措施(shi)。鼓(gu)勵國有企業事業單位招標(biao)(biao)人(ren)實施(shi)分(fen)類(lei)減(jian)(jian)免投(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金制度。對于政府投(tou)資項(xiang)目，招標(biao)(biao)人(ren)要按照《廣東省財政廳 廣(guang)(guang)東省(sheng)發展改革(ge)委 廣(guang)(guang)東省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化廳 廣(guang)(guang)東省(sheng)地(di)方金(jin)(jin)融監(jian)管局(ju)關(guan)(guan)于印發廣(guang)(guang)東省(sheng)政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)促進中小企業(ye)(ye)發展實施(shi)細(xi)則（試行）的(de)(de)通知》（粵財采(cai)(cai)購(gou)(gou)〔2022〕10號(hao)）規定(ding)，對200萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)貨物和(he)服(fu)務采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目、400萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)工(gong)程項(xiang)(xiang)目，取消投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)；對200萬(wan)元(yuan)以上的(de)(de)貨物和(he)服(fu)務采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目、400萬(wan)元(yuan)以上的(de)(de)工(gong)程采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人可綜合考慮項(xiang)(xiang)目情(qing)況(kuang)、市(shi)場供需關(guan)(guan)系(xi)等選擇是否收取保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)；確需收取的(de)(de)，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)不得超過招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目預算金(jin)(jin)額(e)的(de)(de)2%。各(ge)地(di)市(shi)可根據實際情(qing)況(kuang)，制定(ding)出臺(tai)鼓勵本地(di)區政府投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人全面(mian)或階(jie)段性停止收取投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)、分類減免投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)或用承諾函(han)替代(dai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)的(de)(de)政策措施(shi)，相(xiang)關(guan)(guan)措施(shi)出臺(tai)情(qing)況(kuang)請(qing)同時(shi)抄報(bao)省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)財政廳和(he)省(sheng)相(xiang)關(guan)(guan)專業(ye)(ye)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)監(jian)督部(bu)門。

三、完善(shan)招標投(tou)標交易(yi)擔保(bao)服務體系。依托我省招(zhao)標投標交(jiao)易系統、“粵公平(ping)”“信(xin)(xin)用廣東(dong)”等平(ping)臺(tai)，依法依規公開(kai)市(shi)場主(zhu)體資(zi)格資(zi)質(zhi)、業績、行(xing)為信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息、擔保(bao)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息等，為招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)減免投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證金(jin)提供客觀信(xin)(xin)息依據。推動建立省內(nei)銀行(xing)、融(rong)資(zi)擔保(bao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證金(jin)保(bao)函（保(bao)險）履約信(xin)(xin)息歸(gui)集和(he)(he)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共(gong)享，按規定將(jiang)信(xin)(xin)息共(gong)享至“信(xin)(xin)用廣東(dong)”平(ping)臺(tai)。鼓(gu)勵銀行(xing)、融(rong)資(zi)擔保(bao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)電子交(jiao)(jiao)易系統運營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)對符合(he)條件(jian)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)、中標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)簡化交(jiao)(jiao)易擔保(bao)辦(ban)理流程(cheng)、降低服務手(shou)續(xu)費用。依法依規對銀行(xing)、融(rong)資(zi)擔保(bao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)加強(qiang)信(xin)(xin)用監管，嚴格防范(fan)并依法懲戒交(jiao)(jiao)易擔保(bao)違法行(xing)為。

 

　　附(fu)件：

 

 廣東省發展和改(gai)革委(wei)員會(hui)    ;      廣東省工業和(he)信息化廳(ting)

廣(guang)東省(sheng)財政廳(ting)                廣東省住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設廳

廣東省交通運輸(shu)廳                   廣東省(sheng)水利廳

廣東(dong)省農業農村(cun)廳   廣東省人(ren)民政府國有資產監督管理委員會

廣東省地方金融監督管理局       廣東省政務服務數據(ju)管理局

廣東省能源局      中(zhong)國銀行保險(xian)監督管理(li)委(wei)員會廣東監管局(ju)

2023年4月(yue)11日

來源：廣州(zhou)交(jiao)易集(ji)團有(you)限(xian)公司（廣州(zhou)公共資源交(jiao)易中心）