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財(cai)庫〔2023〕34號

黨中(zhong)央有關部(bu)(bu)門(men)，國(guo)務院各部(bu)(bu)委、各直(zhi)屬機構，全國(guo)人大常委會辦公(gong)廳，全國(guo)政(zheng)協辦公(gong)廳，最高(gao)人民(min)法院，最高(gao)人民(min)檢察院，各民(min)主黨派中(zhong)央，有關人民(min)團(tuan)體，各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市、計劃單列市財政(zheng)廳（局）、工業(ye)和(he)(he)信息(xi)化主管部(bu)(bu)門(men)，新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團(tuan)財政(zheng)局、工業(ye)和(he)(he)信息(xi)化局：

　　為提高操作系(xi)統政(zheng)府(fu)采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)管理的(de)科學化、規范化水平，進一步落實政(zheng)府(fu)采(cai)購公平競爭原則，優化營商環境，營造良好的(de)產業生態，財政(zheng)部、工業和信(xin)息化部制定了《操作系(xi)統政(zheng)府(fu)采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)標準(zhun)(zhun)（2023年版）》（以(yi)下簡稱(cheng)《需(xu)求(qiu)(qiu)標準(zhun)(zhun)》）。現(xian)就有關事項通知(zhi)如下：

　　一(yi)、采購人采購操(cao)作系(xi)統應當按照《需求(qiu)標準》實施相關采購活(huo)動。

　　二、對于既包(bao)含(han)操作系(xi)統(tong)、服(fu)(fu)務器等(deng)軟硬(ying)(ying)件產(chan)品也包(bao)含(han)集(ji)(ji)成(cheng)服(fu)(fu)務的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項目，采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人應當(dang)合理(li)劃分(fen)(fen)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)包(bao)，盡可能將操作系(xi)統(tong)、服(fu)(fu)務器等(deng)軟硬(ying)(ying)件產(chan)品與集(ji)(ji)成(cheng)服(fu)(fu)務分(fen)(fen)包(bao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)操作系(xi)統(tong)、服(fu)(fu)務器等(deng)軟硬(ying)(ying)件產(chan)品總額(e)達到分(fen)(fen)散采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)限額(e)標準的(de)(de)，應當(dang)單獨分(fen)(fen)包(bao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。

　　三、采(cai)(cai)購人應當加強采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)管理(li)，按(an)照《政府(fu)采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)管理(li)辦法(fa)》（財庫〔2021〕22號）要求(qiu)，結合具體應用場景，根據《需(xu)求(qiu)標準》確定采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，明確所需(xu)操作(zuo)系(xi)統(tong)的功(gong)能、質(zhi)量等指(zhi)標要求(qiu)，并(bing)據此編制(zhi)采(cai)(cai)購文件。

　　采(cai)購(gou)(gou)人應當(dang)將《需(xu)求(qiu)(qiu)標(biao)準》中(zhong)(zhong)加(jia)“*”的指標(biao)納入(ru)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，并作(zuo)為采(cai)購(gou)(gou)文件中(zhong)(zhong)的實(shi)質性要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。其中(zhong)(zhong)，鄉(xiang)鎮以(yi)(yi)上(shang)黨政(zheng)機(ji)關，以(yi)(yi)及鄉(xiang)鎮以(yi)(yi)上(shang)黨委和(he)政(zheng)府(fu)直屬(shu)(shu)事(shi)業單位(wei)(wei)及部門所屬(shu)(shu)為機(ji)關提供支持保障的事(shi)業單位(wei)(wei)在(zai)采(cai)購(gou)(gou)操作(zuo)系(xi)統(tong)時，應當(dang)將操作(zuo)系(xi)統(tong)符合(he)安全(quan)可(ke)靠測(ce)評要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)納入(ru)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，其他(ta)單位(wei)(wei)可(ke)不在(zai)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)中(zhong)(zhong)提出(chu)此項要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。對(dui)于(yu)未加(jia)“*”的指標(biao)，采(cai)購(gou)(gou)人可(ke)以(yi)(yi)根據實(shi)際需(xu)要(yao)(yao)自行(xing)確定是否納入(ru)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)。

　　采購人在(zai)采購需(xu)求中，可(ke)以(yi)(yi)對《需(xu)求標(biao)準》中的(de)指(zhi)標(biao)提(ti)出更高要(yao)求，也(ye)可(ke)以(yi)(yi)根據實際需(xu)要(yao)增加《需(xu)求標(biao)準》以(yi)(yi)外的(de)指(zhi)標(biao)，但(dan)不得超出實際需(xu)要(yao)。

　　四、供(gong)應(ying)商(shang)在投(tou)標、響應(ying)環節出(chu)具關(guan)于所提(ti)供(gong)操(cao)作系統(tong)滿(man)足采購文件(jian)要(yao)求(qiu)承諾函的，即視為相關(guan)產品符合(he)要(yao)求(qiu)。采購人(ren)在供(gong)應(ying)商(shang)投(tou)標、響應(ying)環節不(bu)得(de)對操(cao)作系統(tong)進行(xing)檢(jian)測、認證，也(ye)不(bu)得(de)要(yao)求(qiu)供(gong)應(ying)商(shang)提(ti)供(gong)檢(jian)測報告(gao)、認證報告(gao)。

　　五(wu)、采(cai)(cai)購人應加強履約(yue)驗收管理，按照采(cai)(cai)購合同(tong)約(yue)定(ding)對供(gong)應商(shang)提(ti)(ti)供(gong)的操作(zuo)系統(tong)進行驗收，必要時委托依法取(qu)得檢測(ce)、認(ren)證資(zi)質的機(ji)構進行檢測(ce)、認(ren)證。對于供(gong)應商(shang)未(wei)按合同(tong)約(yue)定(ding)提(ti)(ti)供(gong)操作(zuo)系統(tong)的，采(cai)(cai)購人應當依法追(zhui)究其違約(yue)責任(ren)。

　　六、本通知(zhi)自(zi)印發之日起施行。

　　附件：操作(zuo)系統(tong)政府采(cai)購需(xu)求標準(zhun)（2023年版）

　　財(cai)政部(bu)    工業(ye)和(he)信息化部(bu)

　　2023年12月(yue)16日